Пожарная служба обратилась с иском к бывшему работнику

Пожарная служба обратилась с иском к бывшему работнику Петрову о выселении из помещения, расположенному в здании пожарной службы. Требования, изложенные в исковом заявлении, обосновывались тем, что помещение расположено в нежилом здании, само помещение жилым не признано и не состоит на учете в этом качестве, ордер на вселение в помещение Петрову не выдавался, за коммунальные услуги Петров не платил.
В свою очередь Петров предъявил встречный иск о признании спорного помещения жилым, поскольку оно соответствует требованиям к жилому помещению (конфигурация помещения, освещенность, температура, влажность), используется для проживания и о признании за ним права пользования данным помещением, поскольку он занимает его с согласия руководителя пожарной службы с 1996 г.
Какие требования установлены законодательством к жилым помещениям? Кто осуществляет учет жилых помещений? Опишите процедуру признания нежилого помещения жилым. Решите спор.